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行业平稳增长 结构调整见成效
部分子行业增长放缓
1～5月，规模以上建材企业累计完成工业总产值（现价）7926亿元，同比增长33.2%，增幅提高1.2个百分点；工业增加值增长21.1%，增幅下降2.2个百分点；全国累计生产水泥5.14亿吨，同比增长9%；累计生产平板玻璃2.27亿重量箱，同比增长14%，增幅低于去年同期1.9个百分点。水泥排水管、商品混凝土、建筑卫生陶瓷、防水材料、耐火材料、建筑用砖瓦、天然花岗石板材、玻璃纤维纱产量增幅均在20%以上。
1～5月，规模以上建材企业累计完成工业销售产值（现价）7745亿元，同比增长33.4%，高于去年同期2个百分点；平均产销率为97.1%，高于去年同期0.18个百分点；累计完成主营业务收入6943亿元，增长33.7%，增幅高于去年同期1.3个百分点。
同期，全行业经济效益大幅提高，盈亏相抵后利润总额361.4亿元，同比增长43.6％；固定资产投资1176亿元，同比增长45.2%，高于制造业平均增幅19.6个百分点。其中，投资增幅高于行业平均水平较大的主要是玻璃深加工、隔热隔音材料、轻质建筑材料、混凝土结构件制造、砖瓦及建筑砌块砖等；水泥工业累计完成固定资产投资259亿元，增长56.6%；建筑陶瓷、防水建材投资出现下降。
主要产品产量增长较快
1～5月，在月度统计监测的产品中，除水泥压力管和炻质砖累计产量下降外，其他产品累计产量均保持了较快增长态势。水泥排水管、玻璃纤维纱和中空玻璃累计产量增长超过35％。其中，新型干法水泥熟料产量快速增长，其他水泥熟料产量下降。1～5月，全国水泥产量为5.12亿吨，比去年同期增长9.2％，增速同比回落6.6个百分点；平板玻璃产量达2.43亿重量箱，比去年同期增长12.3％，其中浮法玻璃比例达83％，产量为2.02亿重量箱，比去年同期增长15.4％；陶瓷砖产量为20.6亿平方米，比去年同期增长14.9％。
从区域产量来看，中、西部地区新型干法水泥熟料产量快速增长，1～5月产量同比分别增长23.8％和23.9％，均高于东部地区13.7％的平均水平。东北地区水泥市场活跃，产量增速比全国平均水平高出12个百分点，1～5月水泥产量达2723万吨，比去年同期增长21.4％。
华东和西南地区水泥产量增长低于全国平均水平。1～5月，华东地区水泥产量为20969万吨，同比增长5.6％，增速同比回落5.3个百分点；西南地区主要受贵州水泥产量下降影响，水泥产量为5749万吨，同比增长6.7％，增速同比回落8.4个百分点。
平板玻璃方面，浙江、河北、广东和山东的产量，与去年同期相比，分别增长46.2％、14.7％、7.6％和3.3％；江苏平板玻璃产量下降7.2％，已连续3个月下降。
受国内市场需求及出口快速增长的拉动，全国玻璃纤维纱产量继续保持快速增长态势，池窑玻璃纤维技术成为引领玻璃纤维行业健康发展的主体。1～5月，全国玻璃纤维纱产量为86.6万吨，比去年同期增长41.5％。其中，池窑玻璃纤维纱产量为61.3万吨，比去年同期增长45.7％。
主要产品出口增幅普遍回落
1～5月，建材工业完成出口交货值630亿元，同比增长22.9%，增幅同比回落3个百分点；累计完成出口创汇总额70.7亿美元，增长24.3%，增幅同比提高1.1个百分点。但从出口数量看，主要建材产品出口增幅同比普遍回落。
同时，水泥制品、玻璃纤维及制品、玻璃纤维纱分别累计出口110万吨、61.50万吨和30.90万吨，比去年同期分别增长20.3％、24.7％和45.4％；累计出口水泥及熟料、玻璃纤维织物1282万吨和5.21万吨，同比分别下降10.6%和14.3％。
B、运行特征
投资区域性明显 成本与价格呈齐涨趋势
上半年尽管受到冰冻雨雪、地震等灾害的影响，但从实际情况来看，由于冰冻雨雪发生在春节前后，属建材生产淡季；而汶川大地震影响的四川、甘肃、陕西部分地区建材工业在全国比重不大，故对建材工业总体影响有限。1～5月，建材工业现价产值始终保持30%以上的增速，同比增速略有加快。但从水泥、平板玻璃等产品产量来看，增幅同比有所回落，说明产值增速加快很大程度受价格因素影响。
市场价格在波动中明显上涨
受成本和市场需求拉动，建材价格上涨明显。其中，平板玻璃价格在去年出现较大幅度上涨的基础上，今年上半年涨幅加大。据建材协会统计，5月份玻璃和水泥的平均出厂价格同比分别提高9.5%和10.1%。国家统计局公布的数据显示，5月份建筑及装饰材料价格同比上涨7.4%。
随着煤、电成本的大幅增长，今年上半年水泥价格一路跟涨，成为业内外关注的焦点。而在波动上涨明显的同时，进入6月份以来，局部地区的水泥价格甚至出现加速上涨态势。6月，全国散装425水泥平均价格达到355元。山东、浙江省的水泥价格涨幅较大，主要是煤炭涨价所致。北京、天津因为受奥运限制，大部分企业已经停止生产，但部分建设项目并没有停止，所以价格受供需影响走高。华南地区水泥价格相对稳定。
中西部水泥投资加快
1～5月，全国水泥投资同比增长55.97%，其特点是全国各地区投资增速比较均匀。其中，东部地区增长58.62%，中西部略低于全国增速，中部地区增长55.79%，西部地区增长53.90%。完成水泥投资最高的省份是河南省，总额为30.99亿元，其次是广西、四川、湖北、安徽，而北京、上海两直辖市则停止建设新的生产线。由此看出，中部及西部地区的水泥行业投资已经加快脚步。
企业短期盈利能力下降
2008年以来，煤炭价格继续大幅上涨，华东、华南等地水泥企业燃煤购进价格同比上涨200元以上，部分企业外购燃煤进厂价最高已接近1000元/吨，仅煤炭价格上涨影响水泥成本提高30多元。
平板玻璃生产使用的重油、纯碱等价格同比继续上涨，加之电价、油价向上调整，运输费用提高等共同作用，使对能源和运输等外部条件依赖较大的建材产品生产成本不断提高，短期盈利能力下降，全行业经济效益继续提高面临更大压力。
C、 问 题
结构调整不平衡 淘汰落后产能任务艰巨
尽管建材行业的产业结构在持续改善，但结构调整进展不平衡，淘汰落后的任务依然艰巨。
以水泥工业为例，一方面，随着新型干法水泥发展和落后水泥工艺的逐步淘汰，今年上半年水泥工业投资基本以大型新型干法工艺和余热发电等有利于节能减排的项目为主；全国淘汰落后水泥产能近2000万吨，新型干法水泥比重超过56%，同比提高3个百分点；中初级产品和高能耗产品出口增幅下降，而一些高附加值的深加工产品出口继续大幅增长。
另一方面，目前全国新型干法水泥平均比例达到56%，但仍有少数省份比例还不到30%。虽然去年关停淘汰5200多万吨落后产能，今年上半年又新关停淘汰近2000万吨，但仍然有一部分所谓关停生产线并没有彻底拆除，随时有死灰复燃的可能。
中国水泥协会会长雷前治日前也表示，数量众多的中小企业造成产业集中度过低仍然是一个问题。影响水泥行业效益的主要原因是结构调整，尤其是组织结构的调整还没有到位。因此，“十一五”结构调整的重点是通过整合重组提高产业集中度。
此外，少数地方对淘汰落后玻璃产能工作也重视不够。部分地区新上项目过于集中，存在潜在重复建设风险。平板玻璃由于去年行业形势好转，今年部分地区突击上新线、短期建设项目过于集中的问题较为严重。
D、 趋 势
成本和需求相互作用 下半年水泥价格稳中有升
下半年，推动水泥价格继续上涨的因素仍然较多，特别是成本和需求的推动作用尤为明显，水泥价格将继续稳中有升。
一方面，煤、电、油等生产资料价格的上涨，使得水泥生产成本压力明显增大。有关方面分析，水泥生产过程中的熟料端和粉磨端的综合电耗为95千瓦时／吨左右，电价上调对水泥成本影响为2.38元／吨。而对于灾区来说，周边省份调运进去的水泥运输及仓储、搬运等费用也会明显增加。综合判断，下半年上述生产资料价格继续上涨的可能性较大，生产成本的不断增加对水泥价格的转嫁作用将明显增强。
另一方面，市场需求的稳步增长，将对水泥价格形成强有力支撑。
下半年，我国建筑业及新农村、城镇化、交通运输等建设的步伐会继续加快，全国固定资产投资增速仍将处于较高水平，水泥市场需求将继续保持强劲。预计2008年水泥产品需求增速与去年基本相当，新增需求将达1.5亿吨以上。特别是由于地震、洪水等灾害对一些地区的住宅、厂房和道路等基础设施造成了严重破坏，四川等受灾地区的灾后重建工作将加紧进行，灾区水泥市场缺口短期亟待弥补，局部地区水泥市场需求将更为强劲。
淘汰落后产能工作的稳步推进和企业集中度的逐步提高，也将进一步改善水泥市场的供求。有关方面预计，今年淘汰落后产能规模将在6000万吨以上，新型干法新增水泥产能为1.17亿吨，水泥新增净产能约为0.57亿吨，明显低于新增净需求。
同时，大型水泥企业集团也在加速市场运作收购兼并小水泥企业。下半年，水泥产业结构的合理调整会继续有序进行，预计后期水泥市场供求关系也会进一步改善，在一定程度上有利于水泥市场价格的稳定。
新增产能调控乏力 玻璃行业不确定性因素加大
近年来，严格玻璃行业准入条件及公布重点支持玻璃企业名单这两项政策的实施一直力度不够，对新增产能的调控能力有限。
以平板玻璃为例，近几年，平板玻璃新增产能及在建拟建项目较多，导致竞争加剧，供需矛盾加大。从产销情况来看，虽然销售显现较好的态势，但库存量仍较大。5月末，全国重点联系玻璃企业的平板玻璃库存2779.32万重量箱，比上月略降17.85万重量箱，比上年同期增长33.11％，说明市场对玻璃新增产能的承接力不足。
在供需矛盾加大的同时，纯碱、重油等原燃料价格的大幅涨价，推动玻璃生产成本不断上涨。而在行业竞争激烈的状况下，成本上升的传导不畅，又将对行业效益产生不利影响。有关信息显示，目前重油的价格已达4500元／吨，同比上升30%以上。此外，运输及劳动力等成本构成价格均有所上升，直接拉动玻璃生产成本的上涨。分析人士认为，这种上涨的趋势在下半年将得以持续。
此外，由于我国玻璃行业的出口值占行业总产值的40％左右，美国经济放缓、出口退税降低及人民币升值等因素都对出口产生一定的不利影响，而出口的减少又将导致国内市场竞争更加激烈。
综上，下半年玻璃行业不确定性因素增加。而节能降耗政策的实施，将为中空玻璃、LOW－E玻璃、太阳能玻璃等节能环保产品带来无限商机。
E、 建 议
关注重点产业和企业 以节能减排为中心调整产业结构
国家发改委有关部门认为，下半年，建材工业继续保持又好又快发展势头任务艰巨。为此，要继续严格控制新上扩大产能项目，加大淘汰落后工作，推动节能减排。
中国建筑材料联合会副会长陈国庆表示，节能减排问题在今后相当长时间内将是我国建材工业需要致力解决的重大课题。当前，推进建材行业的节能减排工作应突出抓好重点产业和重点耗能企业的节能工作。
第一，要着力抓好以节能减排为中心的产业结构调整。加快先进生产工艺取代落后生产工艺步伐，大力发展新型干法水泥工艺等先进生产力，加快墙体材料革新步伐。延伸建材产业链，大力发展并提高技术玻璃、玻璃纤维及玻璃纤维增强塑料制品、水泥制品及装饰装修材料等高技术含量、高附加值产品的比重，积极推动建材工业的产业链延伸并向高端发展。
第二，要大力发展循环经济。建材工业是我国发展循环经济的重要行业之一，许多工业废弃物都可作为建材产品生产的替代原料和燃料。在工业废弃物综合利用方面，建材工业有较大发展空间。
第三，要以科技为支撑，加快建材节能减排技术的开发和推广应用。
第四，要着重抓好重点耗能建材企业的节能工作，并以此为基础，做到以点带面，引导并全面推进建材行业的节能降耗工作。
第五，要加强行业节能减排标准修订宣贯及统计等基础性工作。以贯彻落实《节能减排综合性工作方案》为重点，密切关注水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷《单位产品能耗限额标准》的颁布实施情况，做好标准的宣贯工作，配合相关企业开展能源审计工作，配合发改委、国资委跟踪和指导重点耗能建材企业的节能工作，积极推动落实建材行业节能国债项目。